调研组听取了工作汇报,详细了解了两区和高新区、自贸区管委会落实市人大常委会办公室《关于加强对泸州高新区、自贸区川南临港片区预决算监督的通知》和2023年12月8日市人大常委会办公会议纪要的情况,就派出机构预决算数据接入预算联网监督平台的情况与两区人大开展讨论,并提出建议意见。
调研组认为,高新区、自贸区管委会认真落实相关文件要求,积极对接预决算相关工作,主动接受人大监督,基本做到文件和会议要求;江阳区政府、龙马潭区政府及其财政部门对园区预决算实行分类科学化管理使工作更加规范;两区人大严格审查和批准园区预决算编制和执行情况,使工作在合法和更加规范的轨道上运行。
张季頫主任强调,规范政府派出机构的预决算管理和开展工作监督,可以看作是对改革事项赋予先行先试的权力,亦可理解为先规范改革事项、再有步骤调整有关法规。泸州对园区的预决算管理模式在全省的园区管理中是探索也是创新,必须坚持对园区预决算的依法管理、依法监督这是符合国务院办公厅《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》的。
张季頫主任要求,在今后工作中,区县和园区要进一步加强和提高对政府派出机构预决算管理和监督方面的制度安排和认识;要进一步体现规范管理的规范性,园区要规范预决算行为、区政府及其财政部门要规范开展管理和指导,区人大常委会要规范开展审查监督,市财政局要规范开展管理指导和监督;市人大及其常委会今后也将每年常态化开展对派出机构预决算管理情况的监督。
江阳区、龙马潭区人大常委会,江阳区、龙马潭区政府及区财政局,高新区管委会、自贸区管委会及其财政局分管领导及业务科室参加会议。